CIUDAD DEL VATICANO (http://press.vatican.va - 22 de diciembre de 2016).- El Papa FRANCISCO ha recibido esta mañana en Audiencia a los Miembros de la Curia Romana.
Este es el texto íntegro del discurso Papal:
Queridos hermanos y hermanas:
Me gustaría comenzar nuestra reunión expresando mis mejores deseos
para todos vosotros, Superiores, Oficiales, Representantes Pontificios y
Colaboradores de las Nunciaturas repartidos por todo el mundo, a todas
las personas que prestan servicio en la Curia Romana, y a todos vuestros
seres queridos. Os deseo una santa y serena Navidad y un Feliz Año
Nuevo 2017.
Contemplando el rostro del Niño Jesús, san Agustín exclamó: «Inmenso en la naturaleza divina, pequeño en la forma de siervo».[1]
También san Macario, monje del siglo IV y discípulo de san Antonio
Abad, para describir el misterio de la Encarnación recurrió al verbo
griego smikruno, es decir, hacerse pequeño casi
reduciéndose a la mínima expresión: «Escuchad con atención: el infinito,
inaccesible e increado Dios, por su inmensa e inefable bondad, tomó un
cuerpo y diría que se ha disminuido infinitamente en su gloria».[2]
La Navidad es la fiesta de la humildad amante de Dios, del
Dios que invierte el orden de lo lógico y descontado, el orden de lo
debido, de lo dialéctico y de lo matemático. En este cambio reside toda
la riqueza de la lógica divina que altera los límites de nuestra lógica
humana (cf. Is 55, 8-9). Romano Guardini escribió: «¡Qué
reversión de todos los valores familiares para el hombre, no sólo
humanos, sino también divinos! Realmente este Dios da la vuelta a todo
lo que el hombre trata de construir por sí mismo».[3]
En Navidad, estamos llamados a decir «sí», con nuestra fe, no al
Dominador del universo, ni siquiera a la más noble de las ideas, sino
precisamente a este Dios que es el humilde-amante.
El beato Pablo VI, en la Navidad de 1971, afirmaba: «Dios podría
haber venido revestido de gloria, de esplendor, de luz, de fuerza, para
asustarnos, para dejarnos con los ojos abiertos por el asombro. No, no.
Vino como el más pequeño de los seres, el más frágil, el más débil. ¿Por
qué así? Para que nadie tuviera vergüenza de acercarse a él, para que
nadie tuviera temor, para que todos lo pudieran sentir cerca, acercarse a
él, que no hubiera ya ninguna distancia entre él y nosotros. Dios ha
hecho el esfuerzo de anonadarse, de sumergirse dentro de nosotros, para
que cada uno, repito, cada uno, pueda hablarle de tú, tener confianza,
acercarse a él, saberse recordado por él, amado por él… amado por él:
mirad que esta es una palabra muy grande. Si entendéis esto, si
recordáis esto que os estoy diciendo, habréis entendido todo el
cristianismo».[4]
En realidad, Dios quiso nacer pequeño,[5] porque quiso ser amado.[6]
De este modo la lógica de la Navidad transforma la lógica mundana, la
lógica del poder, la lógica del mandar, la lógica farisea y la lógica
causalista o determinista.
Precisamente a la luz, suave y majestuosa, del rostro divino de Cristo niño, he elegido como tema de nuestro encuentro anual la reforma de la Curia Romana.
Me ha parecido justo y oportuno compartir con vosotros el cuadro de la
reforma, poniendo de relieve los criterios que la guían, las medidas
adoptadas, pero sobre todo la lógica de la razón de cada paso que se ha
dado y de los que se darán.
Aquí me viene espontáneamente a la memoria el viejo adagio que
describe la dinámica de los Ejercicios Espirituales en el método
ignaciano, es decir: Deformata reformare, reformata conformare, conformata confirmare e confirmata transformare.
No hay duda de que en la Curia el significado de la re-forma puede ser doble: en primer lugar hacerla con-forme
«a la Buena Nueva que debe ser proclamada a todos con valor y alegría,
especialmente a los pobres, a los últimos y a los descartados»; con-forme
a los signos de nuestro tiempo y de todo lo bueno que el hombre ha
logrado, para responder mejor a las necesidades de los hombres y mujeres
que están llamados a servir;[7] al mismo tiempo, se trata de que la Curia sea más con-forme con su fin, que es el de colaborar con el ministerio específico del Sucesor de Pedro[8] («cum Ipso consociatam operam prosequuntur», dice el Motu Proprio Humanam progressionem), es decir, apoyar al Romano Pontífice en el ejercicio de su potestad única, ordinaria, plena, suprema, inmediata y universal. [9]
En consecuencia, la reforma de la Curia Romana se orienta eclesiológicamente: in bonum e in servitium, igual que el servicio del Obispo de Roma,[10] según una significativa expresión del Papa san Gregorio Magno, recogida en el tercer capítulo de la Constitución Pastor Aeternus
del Concilio Vaticano I: «Mi honor es el de la Iglesia universal. Mi
honor es la fuerza sólida de mis hermanos. Me siento muy honrado, cuando
a cada uno de ellos no se le niega el debido honor».[11]
Como la Curia no es un aparato inmóvil, la reforma es ante todo un
signo de la vivacidad de la Iglesia en camino, en peregrinación, y de la
Iglesia viva y por eso —porque está viva— semper reformanda,[12] reformanda
porque está viva. Es necesario repetir aquí con fuerza que la reforma
no es un fin en sí misma, sino que es un proceso de crecimiento y sobre
todo de conversión. La reforma no tiene una finalidad estética,
como si se quisiera hacer que la Curia fuera más bonita; ni puede
entenderse como una especie de lifting, de maquillaje o un
cosmético para embellecer el viejo cuerpo de la Curia, y ni siquiera
como una operación de cirugía plástica para quitarle las arrugas. [13] Queridos hermanos, no son las arrugas lo que hay que temer en la Iglesia, sino las manchas.
En esta perspectiva, cabe señalar que la reforma sólo y únicamente será eficaz si se realiza con hombres «renovados» y no simplemente con hombres «nuevos».[14]
No basta sólo cambiar el personal, sino que hay que llevar a los
miembros de la Curia a renovarse espiritual, personal y
profesionalmente. La reforma de la Curia no se lleva a cabo de ningún
modo con el cambio de las personas ―que sin duda sucede y sucederá―[15] sino con la conversión de las personas. En realidad, no es suficiente una «formación permanente», se necesita también y, sobre todo, «una conversión y una purificación permanente». Sin un «cambio de mentalidad» el esfuerzo funcional sería inútil. [16]
Esta es la razón por la que en nuestros dos encuentros precedentes
por Navidad me detuve, en el 2014, tomando como modelo a los Padres del
desierto, sobre algunas «enfermedades» y en 2015, a partir de la palabra
«misericordia», sobre un ejemplo de «catálogo de virtudes necesarias
para quien presta servicio en la Curia y para todos los que quieren
hacer fecunda su consagración o su servicio a la Iglesia». La razón de
fondo es que el semper reformanda en la Curia, al igual que pasa
con la Iglesia entera, también se ha de transformar en una conversión
personal y estructural permanente. [17]
Era necesario hablar de enfermedades y tratamientos, porque cada
operación, para lograr el éxito, debe ir precedida de un diagnóstico
profundo, de un análisis preciso y debe ir acompañado y seguido de
prescripciones precisas.
En este camino es normal, incluso saludable, encontrar dificultades
que, en el caso de la reforma, se podrían presentar según diferentes
tipologías de resistencia: las resistencias abiertas, que a menudo provienen de la buena voluntad y del diálogo sincero; las resistencias ocultas, que surgen de los corazones amedrentados o petrificados que se alimentan de las palabras vacías del gatopardismo espiritual de quien de palabra está decidido al cambio, pero desea que todo permanezca como antes; también están las resistencias maliciosas,
que germinan en mentes deformadas y se producen cuando el demonio
inspira malas intenciones (a menudo disfrazadas de corderos). Este
último tipo de resistencia se esconde detrás de las palabras
justificadoras y, en muchos casos, acusatorias, refugiándose en las
tradiciones, en las apariencias, en la formalidad, en lo conocido, o en
su deseo de llevar todo al terreno personal, sin distinguir entre el
acto, el actor y la acción. [18]
La ausencia de reacción es un signo de muerte. Así que las
resistencias buenas ―e incluso las menos buenas― son necesarias y
merecen ser escuchadas, atendidas y alentadas a que se expresen, porque
es un signo que el cuerpo esté vivo.
Todo esto manifiesta que la reforma de la Curia es un proceso
delicado que debe ser vivido con fidelidad a lo esencial, con un
continuo discernimiento, con valentía evangélica, con sabiduría
eclesial, con escucha atenta, con acciones tenaces, con silencio
positivo, con firmes decisiones, con mucha oración - con mucha
oración, con profunda humildad, con clara visión de futuro, con pasos
concretos hacia adelante e incluso ―cuando sea necesario― retrocediendo,
con voluntad decidida, con vibrante vitalidad, con responsable
autoridad, con total obediencia; pero, en primer lugar, abandonándose a
la guía segura del Espíritu Santo, confiando en su necesaria asistencia.
Por esto, oración, oración, oración.
ALGUNOS CRITERIOS-GUÍA DE LA REFORMA:
Son principalmente doce: individualidad; pastoralidad; misionariedad;
racionalidad; funcionalidad; modernidad; sobriedad; subsidiariedad;
sinodalidad; catolicidad; profesionalidad; gradualidad.
1- Individualidad (Conversión personal)
Vuelvo a reiterar la importancia de la conversión individual, sin la
cual sería inútil cualquier cambio en las estructuras. El alma de la
reforma son los hombres a los que va dirigida y la hacen posible. En
efecto, la conversión personal sostiene y fortalece a la comunitaria.
Hay un fuerte vínculo de intercambio entre la actitud personal y la
comunitaria. Una sola persona es capaz de hacer tanto bien a todo el
cuerpo, pero también podría dañarlo y enfermarlo. Y un cuerpo sano es el
que sabe recuperar, acoger, fortalecer, sanar y santificar a sus
propios miembros.
2- Pastoralidad (Conversión pastoral)
Recordando la imagen del pastor (cf. Ez 34,16; Jn 10,1-21) y siendo la Curia una comunidad de servicio,
«nos hace bien también a nosotros, llamados a ser Pastores en la
Iglesia, dejar que el rostro de Dios Buen Pastor nos ilumine, nos
purifique, nos transforme y nos restituya plenamente renovados a nuestra
misión. Que también en nuestros ambientes de trabajo podamos sentir,
cultivar y practicar un fuerte sentido pastoral, sobre todo hacia las
personas con las que nos encontramos todos los días. Que nadie se sienta
ignorado o maltratado, sino que cada uno pueda experimentar, sobre todo
aquí, el cuidado atento del Buen Pastor».[19] Detrás de los papeles hay personas.
El compromiso de todo el personal de la Curia ha de estar animado por
una pastoralidad y una espiritualidad de servicio y de comunión, ya que
este es el antídoto contra el veneno de la vana ambición y de la
rivalidad engañosa. En este sentido el Beato Paolo VI advirtió. «Que la
Curia Romana no sea, por tanto, una burocracia, como injustificadamente
algunos la juzgan; pretenciosa y apática, sólo canonista y ritualista,
una palestra de escondidas ambiciones y de sordos antagonismos como
otros la acusan, sino una verdadera comunidad de fe y de caridad, de
oración y de acción; de hermanos y de hijos del Papa, que lo hacen todo,
cada cual respetando la competencia ajena y con sentido de
colaboración, para ayudarle en su servicio a los hermanos e hijos de la
Iglesia universal y de toda la tierra».[20]
3. Misionariedad [21](Cristocrentrismo)
Es la finalidad principal de todos los servicios eclesiásticos, es
decir, llevar la buena nueva a todos los confines de la tierra,[22]
como nos recuerda el magisterio conciliar, porque «hay estructuras
eclesiales que pueden llegar a condicionar un dinamismo evangelizador;
igualmente las buenas estructuras sirven cuando hay una vida que las
anima, las sostiene y las juzga. Sin vida nueva y auténtico espíritu
evangélico, sin “fidelidad de la Iglesia a la propia vocación”,
cualquier estructura nueva se corrompe en poco tiempo».[23]
4. Racionalidad
Basado en el principio de que todos los Dicasterios son jurídicamente
iguales entre sí, se veía la necesidad de una racionalización de los
organismos de la Curia Romana,[24]
para poner de relieve que cada Dicasterio tiene sus propias
competencias. Dichas competencias deben ser respetadas y, también,
distribuidas de forma racional, eficaz y eficiente. Ningún Dicasterio se
puede atribuir la competencia de otro Dicasterio, según lo establecido
por el derecho, y por otro lado todos los Dicasterios hacen referencia
directa al Papa.
5. Funcionalidad
La eventual fusión de dos o más Dicasterios competentes en materias
análogas o estrechamente relacionadas en un único Dicasterio sirve, por
un lado, para dar al mismo Dicasterio mayor relevancia (incluso
externa); por otro lado, la contigüidad e interacción de entidades
individuales dentro de un único Dicasterio ayuda a tener una mayor
funcionalidad (por ejemplo, los dos nuevos Dicasterios de reciente
institución).[25]
La funcionalidad requiere también la revisión continua de las
funciones y de la relevancia de las competencias y de la responsabilidad
del personal y, por lo tanto, la realización de traslados,
incorporaciones, interrupciones e incluso promociones.
6. Modernidad (Actualización)
Es la capacidad de saber leer y escuchar los «signos de los tiempos».
En este sentido: «proveemos con prontitud a que los Dicasterios de la
Curia Romana se acomoden a las situaciones de nuestro tiempo y se
adapten a las necesidades de la Iglesia universal».[26]
Esto fue solicitado por el Concilio Vaticano II: «Los Dicasterios de la
Curia Romana sean reorganizados según las necesidades de los tiempos y
con una mejor adaptación a las regiones y a los ritos, sobre todo en
cuanto al número, nombre, competencia, modo de proceder y coordinación
de trabajos».[27]
7. Sobriedad
En esta perspectiva es necesaria una simplificación y agilización de
la Curia: la unión o fusión de Dicasterios según las materias de
competencia y la simplificación interna de algunos Dicasterios; la
eventual supresión de Departamentos que ya no responden más a las
necesidades contingentes. La inclusión en los Dicasterios o reducción de
comisiones, academias, comités, etc., todo con vistas a la
indispensable sobriedad necesaria para un testimonio más correcto y
auténtico.
8. Subsidiaridad
Reorganización de competencias específicas de los distintos
Dicasterios, trasladándolas, si es necesario, de un Dicasterio a otro,
para lograr autonomía, coordinación y subsidiariedad en las competencias
y más interrelación en el servicio.
En este sentido, también es necesario respetar los principios de
subsidiariedad y racionalidad en la relación con la Secretaría de Estado
y dentro de la misma —entre sus diferentes competencias— para que en el
ejercicio de sus funciones sea la ayuda más directa e inmediata del
Papa[28];
además, para una mejor coordinación de los distintos sectores de los
Dicasterios y de los Departamentos de la Curia. La Secretaría de Estado
llevará a cabo esta importante función, precisamente mediante la unidad,
la interdependencia y la coordinación de sus secciones y diferentes
sectores.
9. Sinodalidad
El trabajo de la Curia tiene que ser sinodal: reuniones periódicas de
los Jefes de Dicasterio, presididas por el Romano Pontífice;[29]
audiencias de trabajo con regularidad de los Jefes de Dicasterio;
reuniones interdicasteriales habituales. La reducción del número de
Dicasterios permitirá encuentros más frecuentes y sistemáticos de cada
uno de los Prefectos con el Papa, y eficaces reuniones de los Jefes de
los Dicasterios, que no pueden ser tales cuando se trata de un grupo tan
grande.
La sinodalidad[30]
también debe vivirse dentro de cada Dicasterio, dando especial
importancia al Congreso y, al menos, mayor frecuencia a la Sesión
ordinaria. Dentro de cada Dicasterio se debe evitar la fragmentación que
puede ser causada por varios factores, como la proliferación de
sectores especializados, que pueden tender a ser autoreferenciales. La
coordinación entre ellos debería ser tarea del Secretario, o del
Subsecretario.
10. Catolicidad
Entre los colaboradores, además de sacerdotes y personas consagradas,
la Curia debe reflejar la catolicidad de la Iglesia a través de la
contratación de personal proveniente de todo el mundo, de diáconos
permanentes y fieles laicos y laicas, cuya selección debe hacerse
cuidadosamente sobre la base de una vida espiritual y moral ejemplar, y
de su competencia profesional. Es oportuno proporcionar el acceso a un
mayor número de fieles laicos, sobre todo en aquellos Dicasterios en los
que pueden ser más competentes que los clérigos o los consagrados. De
gran importancia es también la valorización del papel de la mujer y de
los laicos en la vida de la Iglesia, y su integración en puestos de
responsabilidad en los dicasterios, con particular atención al multiculturalismo.
11. Profesionalidad
Es esencial que cada Dicasterio adopte una política de formación
permanente del personal, para evitar el anquilosamiento y la caída en la
rutina del funcionalismo.
Por otra parte, es esencial archivar definitivamente la práctica del promoveatur ut amoveatur. Esto es un cáncer.
12. Gradualidad (discernimiento)
La gradualidad es el resultado del indispensable discernimiento que
implica un proceso histórico, plazo de tiempo y de etapas, verificación,
correcciones, pruebas, aprobaciones ad experimentum. En estos casos, por lo tanto, no se trata de indecisión sino de flexibilidad necesaria para lograr una verdadera reforma.
ALGUNOS PASOS REALIZADOS[31]
Señalo de manera breve y limitada algunos pasos realizados
en la concretización de los criterios-guía, las recomendaciones de los
Cardenales, hechas durante las Reuniones plenarias antes del Cónclave,
de la C.O.S.E.A., del Consejo de Cardenales, así como de los Jefes de
Dicasterio y de otras personas expertas:
El 13 de abril de 2013 se anunció el Consejo de Cardenales (Consilium Cardinalium Summo Pontifici)
—el conocido como C8 y, a partir del 1 de julio de 2014, como C9— para
asesorar principalmente al Papa en el gobierno de la Iglesia universal y
en otros asuntos relacionados,[32] y también con la misión específica de proponer la revisión de la Constitución Apostólica Pastor Bonus.[33]
Con Quirógrafo del 24 de junio de 2013 fue erigida la
Pontificia Comisión Referente sobre el Instituto para las Obras de
Religión, con el objetivo de conocer con mayor profundidad la posición
jurídica del I.O.R. y permitir una mejor «armonización» con «la misión
universal de la Sede Apostólica». Todo para «permitir que los principios
del Evangelio impregnen también las actividades económicas y
financieras» y alcanzar una transparencia completa y reconocida en su
actividad.
Con Motu Proprio del 11 de julio de 2013, se ha procedido a delinear la jurisdicción de los órganos judiciales del Estado de la Ciudad del Vaticano en materia penal.
Con Quirógrafo del 18 de julio de 2013, fue constituida la C.O.S.E.A. (Pontificia Comisión Referente de Estudio y Guía para los Asuntos Económicos y Administrativos),[34]
con el encargo de estudiar, analizar y recoger información, en
cooperación con el Consejo de Cardenales, para el estudio de los
problemas organizativos y económicos de la Santa Sede.
Con Motu Proprio del 8 de agosto de 2013, fue
constituido el Comité de Seguridad Financiera de la Santa Sede, para la
prevención y la obstaculización del lavado de dinero, del financiamiento
del terrorismo y de la proliferación de armas de destrucción masiva.
Todo para llevar al I.O.R. y a todo el sistema económico vaticano a la
adopción regular y al total cumplimiento, con empeño y diligencia, de
todas las leyes estándar internacionales sobre la transparencia
financiera.[35]
Con Motu Proprio del 15 de noviembre de 2013, fue consolidada la Autoridad de Información Financiera (A.I.F.),[36] instituida por Benedicto XVI, con Motu Proprio del 30 de diciembre de 2010, para la prevención y la defensa de las actividades ilegales en campo financiero y monetario.[37]
Con Motu Proprio del 24 de febrero de 2014 (Fidelis Dispensator et Prudens), fueron erigidas la Secretaría para la Economía y el Consejo para la Economía,[38]
en sustitución del Consejo de los 15 Cardenales, con la misión de
armonizar las políticas de control relacionadas con la gestión económica
de la Santa Sede y de la Ciudad del Vaticano.[39]
Con el mismo Motu Proprio (Fidelis Dispensator et Prudens), del 24 de febrero de 2014, fue erigida la Oficina del Revisor General (U.R.G.), como nuevo ente de la Santa Sede encargado de cumplir con la revisión (audit)
de los Dicasterios de la Curia Romana, de las instituciones
relacionadas con la Santa Sede —o que hacen referencia a ella— y de las
administraciones de la Gobernación del Estado de la Ciudad del Vaticano.
Con Quirógrafo del 22 de marzo de 2014 fue instituida
la Comisión Pontificia para la Protección de los Menores para «promover
la protección de la dignidad de los menores y los adultos vulnerables, a
través de formas y modalidades, conformes a la naturaleza de la
Iglesia, que se consideren más oportunas».
Con Motu Proprio del 8 de julio de 2014, fue trasferida
la Sección Ordinaria de la Administración del Patrimonio de la Sede
Apostólica a la Secretaría para la Economía.
El 22 de febrero de 2015 fueron aprobados los Estatutos de los nuevos Organismos Económicos.
Con Motu Proprio del 27 de junio de 2015, fue erigida
la Secretaría para la Comunicación con el encargo de «responder al
contexto actual de la comunicación, caracterizado por la presencia y el
desarrollo de los medios digitales y por los factores de convergencia e
interactividad», y también de la restructuración total, a través de la
reorganización y consolidación de «todas las realidades, que, de
diversas formas hasta hoy se han ocupado de la comunicación», con el fin
de «responder cada vez mejor a las exigencias de la misión de la
Iglesia».
El 6 de septiembre de 2016 se promulgó el Estatuto de la Secretaría para la Comunicación, que entró en vigor el pasado mes de octubre.[40]
Con dos Motu Proprio del 15 de agosto de 2015, se proveyó a la reforma del proceso canónico para las causas de nulidad del matrimonio: Mitis et misericors Iesus, en el Código de los Cánones de las Iglesias Orientales; Mitis Iudex Dominus Iesus, en el Código de Derecho Canónico.[41]
Con Motu Proprio del 4 de junio de 2016 (Como una madre amorosa),
se ha querido prevenir la negligencia de los Obispos en el ejercicio de
su oficio, especialmente en lo relacionado con los casos de abusos
sexuales cometidos contra menores y adultos vulnerables.
Con Motu Proprio del 4 de julio de 2016 (Los bienes temporales),
siguiendo como principio de máxima importancia que los organismos de
vigilancia estén separados de los que son vigilados, fueron delineados
de forma mejor los campos respectivos de competencia de la Secretaria
para la Economía y de la Administración del Patrimonio de la Sede
Apostólica.
Con Motu Proprio del 15 de agosto de 2016 (Sedula Mater), se constituyó el Dicasterio para los laicos, la familia y la vida, recordando
sobre todo la finalidad pastoral general del ministerio petrino: «nos
esforzamos por disponer con prontitud todas las cosas para que las
riquezas de Cristo Jesús se difundan apropiada y abundantemente entre
los fieles».
Con Motu Proprio del 17 de agosto de 2016 (Humanam progressionem),
se constituyó el Dicasterio para el Servicio del Desarrollo Humano
Integral, de modo que el desarrollo se implemente «a través del cuidado
de los bienes inconmensurables de la justicia, la paz y la salvaguardia
de la creación». En este Dicasterio confluirán, desde el 1 de enero de
2017, cuatro Consejos Pontificios: Justicia y Paz, Cor Unum, Pastoral para los migrantes y Agentes Sanitarios. Me ocuparé directamente «ad tempus» de la sección para la pastoral de los emigrantes y refugiados del nuevo Dicasterio.[42]
El 18 de octubre de 2016 fue aprobado el Estatuto de la Pontificia Academia para la Vida.
Este nuestro encuentro comenzó hablando del
significado de la Navidad como cambio de nuestros criterios humanos para
evidenciar que el corazón y el centro de la reforma es Cristo (Cristocentrismo).
Deseo concluir sencillamente con una palabra y una oración.
La palabra es la de reiterar que la Navidad es la fiesta de la humildad amorosa de Dios.
Para la oración he elegido la convocación navideña del padre Matta El
Meskin (monje contemporáneo), que dirigiéndose al Señor Jesús, nacido en
Belén, así se expresa: «si para nosotros la experiencia de la
infancia es algo difícil, para ti no lo es, Hijo de Dios. Si tropezamos
en el camino que lleva a la comunión contigo según tu pequeñez, tú eres
capaz de quitar todos los obstáculos que nos impiden de hacer esto.
Sabemos que no tendrás paz hasta que no nos encuentres según tu
semejanza y pequeñez. Permítenos hoy, Hijo de Dios, acercarnos a tu
corazón. Haz que no nos creamos grandes por nuestras experiencias.
Concédenos, en cambio, que seamos pequeños como tú, para que podamos
estar cerca de ti y recibir de ti humildad y mansedumbre en abundancia.
No nos prives de tu revelación, la epifanía de tu infancia en nuestros
corazones, para que con ella podamos curar todo tipo de orgullo y de
arrogancia. Tenemos mucha necesidad […] de que reveles en nosotros tu
sencillez, llevándonos a nosotros, también a la Iglesia y al mundo
entero, a ti. El mundo está cansado y exhausto porque compite para ver
quién es el más grande. Hay una competencia despiadada entre gobiernos,
entre iglesias, entre pueblos, al interno de las familias, entre una
parroquia y otra: ¿Quién es el más grande entre nosotros? El mundo está
plagado de heridas dolorosas porque su grave enfermedad es: ¿quién es el
más grande? Pero hoy hemos encontrado en ti, nuestro único medicamento,
Hijo de Dios. Nosotros y el mundo entero no encontraremos salvación ni
paz, si no volvemos a encontrarnos de nuevo en el pesebre de Belén. Amen».[43]
Gracias. Os deseo una santa Navidad y un feliz Año Nuevo 2017.
Al final, de forma espontánea, FRANCISCO añadió:
“Cuando hablé hace dos años sobre las enfermedades, uno de vosotros
vino a decirme: «¿Dónde tengo que ir, a la farmacia o a confesarme?» —
«Bueno, las dos cosas», dije yo. Y cuando saludé al Cardenal
Brandmüller, él me miró a los ojos y me dijo: «Acquaviva». En el
momento, no comprendí, pero después pensando, pensando, recordé que
Acquaviva, tercer general de la Compañía de Jesús, había escrito un
libro que nosotros, como estudiantes, leíamos en latín; los padres
espirituales nos lo hacían leer, se llamaba así: Industriae pro Superioribus ejusdem Societatis ad curandos animae morbos, es
decir las enfermedades del alma Hace tres meses se publicó una edición
muy buena en italiano, realizada por el padre Giuliano Raffo, fallecido
recientemente; con un prólogo que indica cómo se debe leer, y también
una buena introducción. No es una edición crítica, pero la traducción es
muy bella, está bien hecha y pienso que puede ayudar. Como regalo de
Navidad me gustaría ofrecerlo a cada uno de vosotros. Gracias
[1] Sermo 187,1: PL 38,1001: «Magnus dies angelorum, parvus in die hominum […] magnus in forma Dei, brevis in forma servi».
[2] Hom. IV,9: PG 34, 480.
[3] Cf. Il Signore, Milán 1977, 404.
[4] Homilía (25 diciembre 1971).
[5] Cf. Pedro Crisólogo, Sermo 118: PL 52, 617
[6]
Santa Teresa del Niño Jesús —la enamorada de la pequeñez de Jesús— en
su última carta, del 25 de agosto de 1897, dirigida a un sacerdote, que
le había sido designado como «hermano espiritual», escribía: «No puedo
temer a un Dios que por mí se ha hecho pequeño. Yo lo amo. De hecho, él
es todo amor y misericordia» (Carta 266: Opere complete, Roma 1997, 606).
[7] Cf. Carta
Apostólica en forma de «Motu Proprio» con la que se instituye el
Dicasterio para el Servicio del Desarrollo Humano Integral (17 agosto 2016).
[8]
La Curia Romana tiene la función de ayudar al Papa en su gobierno
cotidiano de la Iglesia, es decir en sus tareas propias, que son: a)
conservar a todos los fieles «en el vínculo de una sola fe y de la
caridad», y también «en la unidad de la fe y de la comunión»; b) «para
que el episcopado sea uno e indivisible» (Conc. Vat. I, Const. dogm. Pastor aeternus,
Prólogo). «Este santo Sínodo, siguiendo las huellas del Concilio
Vaticano I, enseña y declara que Jesucristo, Pastor eterno, edificó la
santa Iglesia y que envió a sus Apóstoles, lo mismo que él fue enviado
por el Padre (cf. Jn 20,21), y quiso que los sucesores de
aquéllos, los Obispos, fuesen los pastores en su Iglesia hasta la
consumación de los siglos. Pero para que el mismo Episcopado fuese uno
solo e indiviso, puso al frente de los demás Apóstoles al bienaventurado
Pedro e instituyó en la persona del mismo el principio y fundamento,
perpetuo y visible, de la unidad de fe y de comunión» (Conc. Ecum. Vat.
II, Const. dogm. Lumen gentium, 18).
[9]
El Concilio Vaticano II, sobre la Curia Romana, explica que «en el
ejercicio supremo, pleno e inmediato de su poder sobre toda la Iglesia,
el Romano Pontífice se sirve de los Dicasterios de la Curia Romana, que,
en consecuencia, realizan su labor en su nombre y bajo su autoridad,
para bien de las Iglesias y servicio de los sagrados pastores (Decreto Christus Dominus,
9). Así, nos recuerda, ante todo, que la Curia es un organismo que
ayuda al Papa y precisa, al mismo tiempo, que el servicio de los
organismos de la Curia Romana está siempre realizado nomine et auctoritate del mismo Romano Pontífice. Es por esto que la actividad de la Curia se ejerce in bonum Ecclesiarum et in servitium Sacrorum Pastorum,
es decir, orientada ya sea al bien de las Iglesias particulares, o bien
para ayudar a sus Obispos. Las Iglesias particulares son «formadas a
imagen de la Iglesia universal, en las cuales y a base de las cuales se
constituye la Iglesia católica, una y única» (Const. dogm. Lumen gentium, 23).
[10] Pablo VI, Discurso a la Curia Romana
(21 septiembre 1963): «Por lo demás, una tal consonancia entre el Papa y
su Curia es una norma constante. No sólo en las grandes horas de la
historia este acuerdo demuestra su existencia y su fuerza, sino que
siempre está vigente; en cada día, en cada acto del ministerio
pontificio, como conviene al órgano de inmediata adhesión y absoluta
obediencia, del que el Romano Pontífice se sirve para desarrollar su
misión universal. Esta relación esencial de la Curia romana con el
ejercicio de la actividad apostólica del Papa es la justificación, más
aún, la gloria de la Curia misma, resultando de la relación misma, su
necesidad, su utilidad, su dignidad y su autoridad; pues la Curia romana
es el instrumento que el Papa precisa y del que el Papa se sirve para
cumplir su propio mandato divino. Un instrumento dignísimo, al cual, no
es de extrañar si por parte de todos, empezando por Nos mismo, tanto se
le pide y tanto se le exige. Su función requiere capacidad y virtud
sumas, porque precisamente es altísima su misión. Función delicadísima,
cual es la de ser custodio y eco de las verdades divinas, y hacerse
lenguaje y diálogo con las almas humanas; función amplísima que tiene
por frontera el mundo entero; función noble, cual es la de escuchar e
interpretar la voz del Papa y al mismo tiempo de velar porque no le
falte ninguna información que pueda serle útil y objetiva, así como
tampoco ningún filial y ponderado consejo».
[11] Ep ad Eulog. Alexandrin., epist.
30: PL 77, 933. La Curia Romana «recibe del Pastor de la Iglesia
universal su existencia y competencia. Efectivamente, existe y actúa en
la medida en que se refiere al ministerio petrino y se funda en él»
(Juan Pablo II, Const. Ap. Pastor Bonus, Introd. 7; cf. art. 1).
[12]
La historia confirma que la Curia Roma ha estado en permanente
«reforma», al menos en los últimos cien años. «La que fue anunciada el
13 de abril de 2013 con la comunicación de la Secretaría de Estado llega
como cuarta desde la primera efectuada por san Pío X con la
Constitución Sapienti Consilio de 1908. Esta reforma se efectuaba
ciertamente con urgencia en la perspectiva de la nueva disposición
canónica, ya en preparación; todavía más, era necesaria por haber puesto
término al poder temporal. Siguió la realizada por el beato Pablo VI
con la Regiminis Ecclesiae Universae (1967), después de la
celebración del Concilio Vaticano II. El mismo Papa había previsto un
examen ulterior del texto a la luz de una primera experiencia. En 1988
llegó la Constitución Pastor Bonus de san Juan Pablo II, que en
línea general seguía el esquema montiniano, pero incluyó una
clasificación diferente de los varios organismos y de sus competencias
en sintonía con el CIC 1983. Dentro de estos pasos fundamentales, se
registran otras modificaciones importantes. Benedicto XV, por ejemplo,
creó e incluyó entre las Congregaciones romanas la de los Seminarios
(hasta ese momento sección dentro de la Congregación Consistorial) y las
Universidades de los Estudios (1915) y otra para las Iglesias
Orientales (1917: anteriormente fue constituida como sección de la S. Congregatio de Propaganda Fide). Juan Pablo II hizo cambios en la organización de la Curia posteriores a la Pastor Bonus
y, después de él, Benedicto XVI realizó también cambios significativos;
por ejemplo, la creación del Pontificio Consejo para la Promoción de la
Nueva Evangelización (2010), el cambio de competencia sobre los
Seminarios, de la Congregación para Educación Católica a la del Clero, y
de la competencia sobre la Catequesis, de esta última al Pontificio
Consejo para la Promoción de la Nueva Evangelización (2013). A todo esto
se añadirán otras intervenciones de simplificación, realizadas en el
trascurso de los años y algunas vigentes hasta el día de hoy, con la
unificación de varios Dicasterios bajo una única presidencia» (Marcello
Semeraro, La riforma di Papa Francesco, Il Regno, Anno LXI, n. 1240, 15 julio 2016, pp. 433 – 441).
[13]
En este sentido Pablo VI, el 21 de septiembre de 1963, dirigiéndose a
la Curia Romana, dijo: «Es explicable que tal ordenamiento esté lastrado
por su misma edad venerable, que se resienta de la disparidad de sus
órganos y de su acción con respecto a las necesidades y costumbres de
los tiempos nuevos, que sienta al mismo tiempo la exigencia de
simplificarse y descentralizarse, de extenderse y disponerse para las
nuevas funciones».
[14]
Pablo VI, el 22 de febrero de 1975, con ocasión del Jubileo de la Curia
Romana, afirmó: «Somos la Curia Romana, […] esta nuestra conciencia,
que deseamos claramente no sólo en su definición canónica, sino también
en su contenido moral y espiritual, impone a cada uno de nosotros un
acto de penitencia en conformidad a la disciplina propia del Jubileo,
acto que podemos llamar de autocrítica para verificar, en el secreto de
nuestros corazones, si nuestro comportamiento corresponde al oficio que
nos ha sido confiado. Nos estimula a esta confrontación interior sobre
todo la coherencia de nuestra vida eclesial, y después el análisis, que
tanto la Iglesia como la sociedad hace de nosotros, en ocasiones no
objetivo, y mucho más severo cuanto más sea nuestra posición de
representación, de la que debería irradiar una ejemplaridad ideal […].
Dos sentimientos espirituales por lo tanto darán sentido y valor a
nuestra celebración jubilar: un sentimiento de sincera humildad, que
quiere decir verdad sobre nosotros mismos, declarándonos ante todo
necesitados de la misericordia de Dios» (Insegnamenti di Paolo VI, XIII [1975], pp. 172-176).
[15]
En esta lógica, la sucesión de generaciones hace parte de la vida; ¡ay
de nosotros si pensamos o vivimos olvidando esta verdad! Entonces, el
cambio de personas es normal, necesario y deseable.
[16]
Benedicto XVI, inspirándose en una visión de santa Hildegarda de
Bingen, durante su Discurso a la Curia del 20 de diciembre de 2010,
recordó que el mismo rostro de la Iglesia desgraciadamente puede estar
«cubierto de polvo» y «su vestido roto», y por esto he recordado a su
vez que la curación «es también fruto de tener conciencia de la
enfermedad, y de la decisión personal y comunitaria de curarse,
soportando pacientemente y con perseverancia la cura» (Discurso a la Curia Romana, 22 diciembre 2014).
[17] Se trata de entender la reforma como una transformación, es decir, un cambio hacia adelante, un mejorar: mutar/cambiar in melius.
[18] Cf. Homilía en Domus Sanctae Marthae (1 diciembre 2016).
[19] Cf. Homilía con ocasión del Jubileo de la Curia Romana (22 febrero 2016); cf. Discurso de inauguración de los trabajos del Consistorio (12 febrero 2015).
[20] Pablo VI, Discurso a la Curia Romana (21 septiembre 1963).
[21]
«La tarea de la evangelización de todos los hombres constituye la
misión esencial de la Iglesia; una tarea y misión que los cambios
amplios y profundos de la sociedad actual hacen cada vez más urgentes.
Evangelizar constituye, en efecto, la dicha y vocación propia de la
Iglesia, su identidad más profunda. Ella existe para evangelizar, […] la
comunidad de los cristianos no está nunca cerrada en sí misma. En ella,
la vida íntima —la vida de oración, la escucha de la Palabra y de las
enseñanzas de los Apóstoles, la caridad fraterna vivida, el pan
compartido— no tiene pleno sentido más que cuando se convierte en
testimonio, provoca la admiración y la conversión, se hace predicación y
anuncio de la Buena Nueva. Es así como la Iglesia recibe la misión de
evangelizar y como la actividad de cada miembro constituye algo
importante para el conjunto» (Id., Exhort. ap. Evangelii Nuntiandi,
14-15). «“No podemos quedarnos tranquilos en espera pasiva en nuestros
templos” y que hace falta pasar “de una pastoral de mera conservación a
una pastoral decididamente misionera”» (Exhort. Ap. Evangelii gaudium, 15).
[22]
No se puede perder la tensión por el anuncio destinado a los que están
lejos de Cristo, porque esta es la primera tarea de la Iglesia (cf. Juan
Pablo II, Carta Enc. Redemptoris misio, 34).
[23] Exhort. Ap. Evangelii gaudium,
n. 26. «Sueño una opción misionera [= misión paradigmática] capaz de
transformarlo todo, para que las costumbres, los estilos, los horarios,
el lenguaje y toda estructura eclesial [= misión programática] se
convierta en un cauce adecuado para la evangelización del mundo actual
más que para la autopreservación» (ibíd. 27). En este sentido,
«lo que hace caer las estructuras caducas, lo que lleva a cambiar los
corazones de los cristianos, es precisamente la misionariedad», puesto
que «la misión programática, como su nombre lo indica, consiste en la
realización de actos de índole misionera. La misión paradigmática, en
cambio, implica poner en clave misionera la actividad habitual de las
Iglesias particulares» (Discurso al Comité de coordinación del CELAM, Río de Janeiro, 28 julio 2013).
[24] Cf. Pablo VI, Const. Ap. Regimini Ecclesiae Universae art. 1 §2; Pastor Bonus art. 2 §2.
[25]
«De Roma parte hoy la invitación a la puesta al día (“aggiornamento”
[…], es decir, al perfeccionamiento de todo, lo interno y lo externo, de
la Iglesia. […] La Roma papal hoy es muy distinta, y, gracias a Dios,
mucho más digna, más prudente y más santa; mucho más consciente de su
vocación evangélica, mucho más comprometida: con su misión cristiana, y,
por tanto, mucho más deseosa y susceptible de perenne renovación»
(Pablo VI, Discurso a la Curia Romana, 21 septiembre 1963)
[26] Motu Proprio Sedula Mater (15 agosto 2016).
[27] Decreto Christus Dominus, 9.
[28]
Entre las funciones del Secretario de Estado, como primer colaborador
del Sumo Pontífice en el ejercicio de su suprema misión y ejecutor de
las decisiones que el Papa realiza con la ayuda de los órganos de
consulta, debe ser preeminente la periódica y frecuente reunión con los
Jefes de Dicasterio. En todo caso, es de primera necesidad la
coordinación y la colaboración de los Dicasterios entre sí y con los
otros Departamentos.
[29] Cf. Juan Pablo II, Const. Ap. Pastor Bonus, 22.
[30] Una Iglesia sinodal es una Iglesia de la escucha (cf. Discurso por la conmemoración del 50 aniversario de la institución del Sínodo de los Obispos, 17 octubre 2015; Exhort Ap. Evangelii gaudium,
171). Las etapas de recepción de contribuciones para la reforma de la
Curia han sido: 1. Recogida de opiniones, en el verano de 2013, de los
Jefes de Dicasterio y de otros, de los Cardenales del Consejo, de cada
Obispo y de las Conferencias Episcopales del ámbito de procedencia; 2.
Reunión de los Jefes de Dicasterio el 10 de septiembre de 2013 y el 24
de noviembre de 2014; 3. Consistorio del 12 al 13 febrero de 2015; 4.
Carta del Consejo de los Cardenales a los Jefes de Dicasterio, del 17 de
septiembre de 2014, para eventuales “descentralizaciones”; 5.
Intervenciones de cada Jefe de Dicasterio en las reuniones del Consejo
de Cardenales para pedir propuestas y opiniones con vistas a la reforma
del mismo Dicasterio (cf. Marcello Semeraro, La riforma di Papa Francesco, Il Regno, pp. 433 – 441).
[31]
Para profundizar en los pasos realizados, las razones y las finalidades
del proceso de reforma se recomienda dirigirse de modo particular a las
tres Cartas Apostólicas en forma de Motu Proprio con las que se
ha intervenido hasta el día de hoy para la creación, la variación y la
supresión de algunos Dicasterios de la Curia Romana.
[32]
El ritmo de trabajo ha tenido ocupados a los miembros del Consejo hasta
el día de hoy por un total de 93 reuniones, durante mañana y tarde.
[33]
Las sesiones de trabajo del Consejo han sido hasta hoy más de dieciséis
(de media, una cada dos meses), distribuidas en el tiempo de este modo:
I. Sesión: 1-3 octubre 2013; II. Sesión: 3-5 diciembre 2013; III;
Sesión: 17-19 febrero 2014; IV. Sesión: 28-30 abril 2014; V. Sesión:
1-4 julio 2014; VI. Sesión: 15-17 septiembre 2014; VII. Sesión:
9-11 diciembre 2014; VIII. Sesión: 9-11 febrero 2015; IX. Sesión
13-15 marzo 2015; X. Sesión 8-10 junio 2015; XI. Sesión 14-16
septiembre 2015; XII. Sesión 10-12 diciembre 2015; XIII. Sesión 8-9
febrero 2016; XIV. Sesión 11-13 abril 2016; XV. 6-8 junio 2016;
XVI. 12-14 septiembre 2016; XVII. 12-14 diciembre 2016.
[34]
Erigida el 18 de julio de 2013 y suprimida el 22 de mayo de 2014, con
la función de ofrecer ayuda técnica de orientación especializada y
elaborar soluciones estratégicas de mejora, aptas para evitar derroche
de recursos económicos, para favorecer la trasparencia en los procesos
de adquisición de bienes y servicios, para perfeccionar la
administración del patrimonio mobiliario e inmobiliario, para actuar
cada vez más con mayor prudencia en ámbito financiero, para asegurar una
correcta aplicación de los principios contables y para garantizar
asistencia sanitaria y seguridad social a todos los que tienen derecho:
«a una simplificación y racionalización de los organismos existentes y a
una programación más atenta de las actividades económicas de todas las
administraciones vaticanas» (Quirógrafo del 18 julio 2013).
[35]
Por ejemplo las recomendaciones elaboradas por el Grupo de la Acción
Financiera Internacional (G.A.F.I.). Hoy la actividad del I.O.R. es
totalmente conforme a la normativa vigente en materia de lavado de
dinero y lucha contra la financiación del terrorismo en el Estado de la
Ciudad del Vaticano.
[36]
La A.I.F. es el Departamento de prevención y obstaculización del lavado
de dinero procedente de actividades criminales y de la financiación del
terrorismo (Estatuto 1, Art. 1, Par. 1); con la tarea, entre otras, de
supervisar el respeto de las obligaciones establecidas en esta materia
de prevención y de evitar el lavado de dinero y la financiación del
terrorismo, de emanar disposiciones de actuación y de adoptar
instrucciones y procesos de carácter particular ante los sujetos
sometidos a obligaciones.
[37]
La A.I.F. ha sido instituida también para renovar el compromiso de la
Santa Sede en la adopción de principios y en empleo de los instrumentos
jurídicos desarrollados por la Comunidad internacional, adecuando además
la ordenación institucional con vistas a la prevención y a la lucha
contra el lavado de dinero, la financiación del terrorismo y la
proliferación de armas de destrucción masiva.
[38]
El Consejo para la Economía tiene «la tarea de supervisar la gestión
económica y vigilar las estructuras y actividades administrativas y
financieras de los Dicasterios de la Curia Romana, de las Instituciones
relacionadas con la Santa Sede y del Estado de la Ciudad del Vaticano»
(Motu Proprio Fidelis Dispensator et Prudens, 1).
[39]
«El Departamento del Revisor General actúa en plena autonomía e
independencia de acuerdo con la legislación vigente y con el propio
Estatuto, informando directamente al Sumo Pontífice. Somete al Consejo
para la Economía un programa anual de revisión y una relación anual de
las propias actividades. La finalidad del programa de revisión es el de
individuar las áreas más importantes de gestión y organizativas
potencialmente de riesgo». El departamento de Revisor General es la
institución que desarrolla la revisión contable de los Dicasterios de la
Curia Romana, de las Instituciones relacionadas con la Santa Sede y del
Estado de la Ciudad del Vaticano. La actividad del U.R.G. tiene el
objetivo de dar orientaciones profesionales e independientes, sobre la
oportunidad de procesos contables y administrativos (sistema de control
interno) y su efectiva aplicación (compliance audit), así mismo la fiabilidad de los presupuestos de cada Dicasterio y la consolidación (financial audit) y la regularidad de la utilización de los recursos financieros y materiales (value for money audit).
[40]«El
contexto actual de la comunicación, caracterizado por la presencia y la
evolución de los medios digitales y por factores de convergencia e
interactividad. Esta nueva situación requiere una reorganización que,
teniendo en cuenta la historia de lo que se ha realizado en el marco de
la comunicación de la Sede Apostólica, proceda hacia una integración y
gestión unitaria».
[41] Con el Motu Proprio del 31 de mayo de 2016 (De concordia inter Codices), fueron cambiadas algunas normas del Código de Derecho Canónico.
[42]
«Este Dicasterio será competente en las cuestiones que se refieren a
las migraciones, los necesitados, los enfermos y los excluidos, los
marginados y las víctimas de los conflictos armados y de las catástrofes
naturales, los encarcelados, los desempleados y las víctimas de
cualquier forma de esclavitud y de tortura».
[43] L’umanità di Dio, Qiqajon, Magnano 2015, 183-184.